今日，花旗集团首席中国经济学家刘利刚在中国宏观经济展望媒体分享会上表示，积极的财政政策将对稳定经济增长起到关键作用。据其估算，增值税下调将为企业减轻7500亿到8200亿的税负，制造业，采矿业，零售和批发业受益最多。

此外，今年财政预算赤字比去年提高两个百分点到 GDP 的 2.8%。在预算外，新增地方专项债额度从去年的1.35万亿增加到2.15万亿，加上花旗预期的PPP投资和城投债融资的改善，其估算IMF口径下的广义财政赤字率将上升1.2个百分点。

对于中国今年的宏观经济形势，刘利刚表示，去年第四季度经济增速已经下滑到6.4%，其认为今年上半年经济还将保持疲弱，在下半年有所改善。按支出法的三驾马车来看，实际消费和投资的增长贡献可能大致维持在今年的水平上，而净出口对经济增长的负贡献可能会因贸易顺差下降而进一步扩大。

不过，刘利刚认为个人所得税改革将成为消费复苏的重要催化剂，其预计2019年社会消费品零售同比增长9.5%，高于2018年的9.0%。

另一方面，随着经济增长放缓，刘利刚预计2019年的通胀保持温和，预计PPI通胀同比增长0.9%，CPI通胀同比增长1.9%。

对于货币政策方面，刘利刚表示，预计货币政策将继续放松，并重点扶植小微企业和民企。他认为，央行疏通货币传导和支持民企信贷扩张的政策已经在发挥作用，预计央行会在第二季度再进行一次降准，并配合降息(常备借贷便利利率)，来持续发挥货币政策对稳定经济的作用。