工信部域名新规将出炉 国内部分违规网站或将受创

工信部的域名新规对境外域名的使用限制适用于百度等互联网巨头,但是这些网站基本上也都在国内的域名服务机构进行了进行了域名注册影响不大,国内部分违规网站或将受创。

导读: 工信部的域名新规对境外域名的使用限制适用于百度等互联网巨头,但是这些网站基本上也都在国内的域名服务机构进行了进行了域名注册,作为备份,所以影响不会太大。但一些创办人主体在国内,并且面向国内用户提供经营性服务的网站如A站和D站,则要面临增加迁回域名和服务器的双重成本以及新的监管环境下,内容把控力度严格监管的双重压力。

文章来源于黑壹谈   公众账号iheitalk  作者:张恺

信息安全战略驱使下,施行了11年的部门规章《中国互联网络域名管理办法》将迎来大改。日前,由工业信息化部起草的修订征求意见稿已经面向公众征求意见。

意见稿中值得关注的是第三十七条,对境外域名的使用限制。第三十七条规定,在境内进行网络接入的域名应当由境内域名注册服务机构提供服务,并由境内域名注册管理机构运行管理。

在境内进行网络接入、但不属于境内域名注册服务机构管理的域名,互联网接入服务提供者不得为其提供网络接入服务。

封杀国外网站?工信部说你理解错了

这项措辞模糊,理解门槛教高的条款一出,迅速引发热议。《纽约时报》评论称:“如果这一规定适用于所有的网站,它将产生重大的影响,其效果是将中国从全球互联网中分割出去。通过给网站建立一个国内的注册系统,该规定会建立一种审查制度,只有那些专门在中国政府注册了的网站才能够在境内访问。”

工信部显然对如此密集的批评性评论始料未及,紧急做出回复和补充声明,域名新规不涉及在境外接入的网站,不影响用户访问这些网站。工信部还表示,新规也不会影响外国公司在华正常开展业务。

工信部称,这些规定与全球域名管理体系没有根本性冲突。

那么这项规定到底会让哪些网站处境为难?

网站运营过程中,包括域名注册和服务器搭建,比如百度的网址是www.baidu.com,百度的域名就是baidu.com,.com,.net和.org都是国际通用的顶级域名,国内很多网站为了追求解析速度,都在国外注册了域名,而把企业网站数据运行的服务器设在了国内。

工信部的域名新规适用的企业范围首先是这些域名在国外的服务平台注册,而服务器却设在国内的企业,其次是网站服务器的运营主体和运营人是国内属地,运营的网站也面向国内提供服务的企业。

有评论人士称,中国政府此举亦属国际惯例,包括美国和欧盟,都会为在非本国域名服务机构运行本国互联网企业设置解析难度。而中国政府在对境外网站管束无力之下,只能最大限度地寻求本土网络信息环境的规范。有律师意见称,从《反恐怖主义法》到《网络安全法》,再到《网络出版服务管理规定》,监管层越来越强调互联网管理的本地化要求,即要求互联网企业的服务器必须设置在境内,必须在境内收集、存储、处理用户个人信息。

哪些企业最受伤?

虽然包括BAT在内的国内大多数网站都符合这种情况,但是这些网站基本上也都在国内的域名服务机构进行了进行了域名注册,作为备份,所以影响不会太大。例如,输入www.baidu.com.cn,一样可以进行访问。

而那些没有在国内域名服务机构进行注册备份的企业,将面临域名迁回成本的问题,这个成本对于一般企业来说,如果没有域名纠纷,应该不够成压力,那么比较大的影响是域名迁回之后的高压监管下,网站内容的方向选择,视频类服务网站无疑最受伤,运营资质要求严格,而内容传递的价值信息又嘴容易触碰到监管底线。

当然,与创办人主体在国内,并且面向国内用户提供经营性服务的网站相比面临的难题将是最大的。这其中最有代表的无疑是一直深陷运营资质风波的弹幕视频网站AcFun,俗称A站,网站主域名为acfun.tv。

A站自称成立于2007年6月,标榜为“中国最具影响力的弹幕视频平台”的视频网站。去年8月,A站对外宣布完成由合一集团(原优酷土豆集团)领投的5000万美金A轮融资。但宣布融资不到4个月,这家网站就被爆出收到北京市文化市场行政执法总队发出的行政处罚决定书。处罚依据包括未取得《信息网络传播视听节目许可证》擅自从事互联网视听节目服务以及未取得《网络文化服务经营许可证》擅自从事经营性互联网文化活动。

那么A站作为国内二次元代名词为什么缺失了视频网站必须的一书一证?查询acfun.tv的域名可以发现,A站的服务器设在香港,而其创办主体却归属于国内,也面向国内提供经营性服务,这层原因导致了运营7年,A站依然没有在国内的服务器平台上取得备案资质。

同样的类似二次元网站,dilidili也面临同样的问题,dilidili俗称D站,是继A站、B站后,又一个全新的二次元内容平台,但是从D站的官方信息来看,该网站也并没有注册备案。

可以预测的是,域名新规之后,情况类似A站、D站的企业无疑是再次受到了暴击。因为新规之后,无疑会完善强化此前施行的备案程序,将对域名的考察也列入其内,这将增加迁回域名和服务器的双重成本;其次,新的监管环境下,内容把控力度无疑会加强,内容导向比较前沿化的网络服务无疑面临着更严苛的生存环境。