1月7日，央行广州分行公示一则行政处罚信息显示，广州农商行因与身份不明的客户发生交易等违法行为领近600万元大额罚单。

罚单显示，广州农商行涉及三项违法行为，一是未按规定履行客户身份识别义务；二是未按规定报送大额交易报告或者可疑交易报告；三是与身份不明的客户发生交易。

该行由此被央行广州分行罚款人民币590万元。同时，该行5名相关负责人领罚。其中包括时任反洗钱中心总经理郭鉴芳对一、二两项违法行为直接负责，被罚款人民币7.6万元；时任信用卡中心副总经理（主持工作）董洪峰对第一项违法行为直接负责，被罚款人民币3.7万元。

此外，该行时任公司金融部总经理助理（主持工作）雷达对上述三项违法行为直接负责，被罚款11万元；时任运营管理部总经理李驹对第一、三两项违法行为直接负责，被罚款8.5万元；时任金融科技部总经理林树茂对一、二两项违法行为直接负责，被罚款5万元。

值得一提的是，该行近年来资本充足率指标持续下行。一个月前，该行配售新H股后又发内资股，频频补血。不仅如此，该行2019年便采取行动拟登陆深交所，但距今过去近三年，该行回A计划却仍搁浅。

配售新H股后又发内资股

一个月前，广州农商行曾“频频补血”。

2021年12月1日，广州农商行按每股7.18港元配售3.05亿股新H股，配售所得款项总额约21.90亿港元。此次配售完成后，该行注册资本增加至人民币101.13亿元，普通股股份总额增加至101.13亿股，分为79.88亿股内资股及21.25股H股。配售募集所得款项净额全部用于补充该行核心一级资本。

一个星期后，2021年12月9日，该行发布公告称，已于当月8日与认购方订立内资股认购协议，拟配发及发行共13.38亿股内资股，认购价为每股内资股人民币5.89元，现金代价合共为约人民币78.81亿元。所得款项净额预计约为人民币78.77亿元。募集的资金在扣除相关发行费用后的净额也将全部用于补充该行核心一级资本。

此次认购方有四家公司，分别为广州地铁、城更集团、广州工控、广州商控，分别认购7.23亿股、3.29亿股、2.04亿股、0.82亿股。若此次内资股全部发行完成，上述则四位认购方将分别持股6.31%、5.82%、4.97%、2.39%。换言之，广州地铁、城更集团持有广州农商行股份占比将超过5%。

值得一提的是，该行资本充足率指标持续下行。尽管该行核心一级资本充足率、一级资本充足率及资本充足率均符合监管指标，但自2018年年末起相关比率呈下降趋势。

2019年末，广州农商行资本充足率、一级资本充足率、核心一级资本充足率分别为14.23%、11.65%和9.96%，其中，核心一级资本充足率以及资本充足率已较2018年末下滑。到了2020年末，三项指标又分别下降至12.56%、10.74%和9.20%。

2021年上半年末，该行三项指标又分别较年初下降0.58、0.40以及0.33个百分点，为11.98%、10.34%以及8.87%。而2021年三季度末，该行资本充足率情况又有所恶化。

漫漫回“A”路

广东省目前有招商银行、平安银行两家A股上市银行，以及招行、广州农商行、东莞农商行三家港股上市银行。其中，从规模上看，广州农商行在全国农商行中排名第四，仅次于重庆农商行、上海农商行和北京农商行。

广州农商银行前身为1952年成立的广州农村信用社，2009年12月改制成为农村商业银行，2017年6月香港挂牌上市，注册资本98.08亿元。然而自港股上市以来，该行股价表现十分低迷。

赴港上市不到2年，广州农商行于2019年3月向证监会递交了《首次公开发行股票（A股）招股说明书》，拟登陆深交所，发行股数不超过15.97亿股，发行比例不超过发行后总股本的14%，保荐机构为中金公司。

但该行“回A”之路并不顺利。2020年4月29日，证监会网站通报，广州农商行因在申请首次公开发行股票并上市过程中，“存在部分金融资产减值准备计提不充分、个别违约债券会计核算前后不一致等问题”被出具警示函。

2020年5月22日，广州农商行召开2019年年度股东大会，会上该行获得股东批准将A股IPO议案的有效期延长12个月至2021年5月21日。

2020年12月末，证监会网站突然发布消息称，鉴于广州农商行已向证监会申请撤回申报材料，决定取消对该公司发行申报文件的审核。彼时，该行解释称，“鉴于战略规划调整，经审慎考虑，并经与该行A股发行申请相关中介机构审慎研究，决定撤回A股发行申请。”

然而目前，该行A股IPO议案有效期业已届满，但A股上市的计划却仍搁置。