文｜快递观察家

国家队和民营企业，虽一直以来都未曾处于同一评价体系内，但政策法规层面都在试图平衡二者的发展。

近日，司法部、国家发展改革委发布《中华人民共和国民营经济促进法》草案征求意见稿，其中草案第二章“公平竞争”和第三章“投资融资促进”突出平等对待原则，切实保障民营经济组织与其他各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展权利。

强调民营企业和其他各类经济组织享有公平待遇，与民营企业成为社会经济发展不可或缺力量离不开关系。数据显示，目前，登记注册的民营企业超过了5500万户，入围世界500强的民营企业由2012年的6家增加至34家。

至于快递行业，民营快递企业也早已成为行业主力军，截至2022年底，民营快递市场份额已经超过了90%。

一边是自力更生的民营快递在草莽江湖浴血厮杀，一边是凭借国家补贴做普遍服务但仍试图追赶转型的邮政国家队，二者在民营经济促进法出台后，如何各领风骚？

从黑快递到黑马

亿豹网发现，如果回望民营快递企业30年发展，就可以发现，民营快递“上户口”的时间，也不过15年，也就是在2009年《中华人民共和国邮政法》修订通过后，民营快递才摆脱“黑快递”名声。

因此，或许相对其他行业，民营快递更加需要民营经济促进法的鼓励与支持。

好在民营快递企业足够争气，靠自己撑起一片天，自1993年首家民营快递企业，即申通、顺丰成立以来，经历了快速的发展历程。

尤其是电商的蓬勃发展带动快递业务量激增，民营快递企业依靠私人、机构投资和经营，通过加盟制为主的全国网络，弥合了中国地区经济的发展差距，为电商新业态提供基础保障型的物流服务，并且经过2015-2016年的上市潮，业内头部几家民营快递均已成功登陆资本市场。

从整体行业数据来看，来自国家邮政局的数据显示，截至8月13日，2024年我国快递业务量已突破1000亿件，比2023年达到千亿件提前了71天，预计2024年快递行业规模有望突破1402亿件，同比增长12%；此外， 截至9月29日，全国快递业务收入达到1万亿元，比2023年提前近一个半月 。

这期间，快递物流整体市场的扩大是一方面，更重要的是，民营快递通过提升服务质量、优化网络布局、推动数智化转型等措施进一步增强了市场竞争力。

沉浮三十年，按照2022年底的90%市场份额来计算，民营快递从“黑快递”到“黑马”，变为“妥妥”的行业主力军。

需要注意的是，民营快递企业之间的发展节奏不一，且内部竞争格局并不稳定。目前的快递企业中，顺丰、中通和圆通的营收规模居前三位，除了顺丰突破千亿营收外，其余都在500-600亿之间，韵达、申通之间的差距逐渐缩小，极兔作为后起之秀，成为最大的变量。

中国邮政后起追赶

亿豹网梳理，在民营经济促进法草案中，尤其突出“公平对待”原则，比如规定了市场准入负面清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入；对落实公平竞争审查制度、定期清理市场准入壁垒、禁止在招标投标和政府采购中限制或者排斥民营经济组织等作出了专门的规定。

快递领域，经常被拿来和民营快递对垒的，无疑当属中国邮政，而中国邮政和民营快递所面对的融资、政策背景，目前还存在天壤之别。

众所周知，中国邮政业务主要为两大板块，金融和邮政快递服务。

金融业务不用多说，中国邮政利润基本靠邮政储蓄银行撑着，今年1至8月，中国邮政完成收入4721.71亿元，实现利润704.76亿元。

其实，如果单看邮政业务板块，也就是传统的函件、包裹、汇兑、发行等业务，中国邮政几乎是一直在亏损边缘徘徊。

亿豹网了解到，因为传统邮政业务，涉及到固定资产、在建工程等资本性开支，再加上近年来传统业务市场萎缩，这些开支如果靠传统邮政业务来积累自身资本，在市场上根本没有机会，所以邮政业务目前还是需要靠国家补贴以维系经营，主要来源和形式包括政府补贴、地方政府的专项资金支持以及与企业合作的项目补贴。

毕竟，作为邮政普遍服务的承担者，中国邮政需要承担自身法定义务，保证每一个公民公共服务均等化的权利，同时还要服务乡村振兴、助力共同富裕。

基于国家队优势，和民营快递相比，她拥有更多的政策扶持。但中国邮政最硬核的地方在于，她是如今国内覆盖率最广的物流企业，达到了农村的100%覆盖。

值得一提的是，进入新世纪后，中国邮政的快递业务一度打算率先上市，随后受到了国际快递和国内民营快递的共同冲击，导致市场份额不断下跌。但近些年，中国邮政也在不断尝试拓展新业务、加强硬件设施建设，努力提升自身服务能力和快递时效。

截止2023年，中国邮政已经拥有了33架专用飞机，292辆专用邮政火车以及11.5万辆邮政运输车辆。

如何各领风骚

回到市场实际情况，虽然中国邮政依赖国家补贴，民营快递只能自力更生，但双方的关系，并不仅仅是简单的竞争。实际上，双方在快递物流业务中，存在多种合作模式，尤其是在快递下乡、进村等工程方面形成互补。

不可否认，中国邮政承担普遍服务义务需要国家补贴，民营快递承担行业创新发展责任推动产业进步，双方都在各自领地发挥不可或缺的作用。

但从民营经济促进法草案中，可以看到，接下来，民营快递在科技创新方面，还大有可为。

民营经济促进法草案第四章，规定了支持民营经济科技创新方面的内容，并且着墨非常多，针对性推出不少切实可行的方案。

比如支持民营经济组织参与国家科技攻关项目；支持有能力的民营经济组织牵头承担重大技术攻关任务；向民营经济组织开放国家重大科研基础设施；鼓励公共研究开发平台、共性技术平台为民营经济组织技术创新平等提供服务，推动产学研深度融合。

亿豹网了解到，这些年，围绕数智化升级，民营快递投入不少真金白银，各家都有推出数智化产品，依托大数据、AI算法、智能技术，从流程、管理、产业链等多维度重塑快递运营，才能承接起如今每年超千亿的业务量。

从全球市场来看，中国已经成为当之无愧的快递大国，日处理快递7亿件，快递业务量连续十年世界第一。

然而，中国跻身世界快递大国行列，离不开民营快递企业的创新支持。民营快递发展至今，已走过30年的历程，从“黑快递”到获得合法地位、再到获得政策支持，从业务量不足百万到突破1000亿大关，从“脏苦累”形象上的偏见到数智科技加身，从依赖电商到独立深耕产业链业务......

民营快递经历挣扎、痛苦，也经历高光与辉煌，虽然未来可预见的仍旧会复杂坎坷，但一路风景也依旧别样亮丽。