邱晓华:解决烂尾楼问题要靠房地产基金和政策工具

“目前面临的烂尾楼问题怎么解决?当然靠设立房地产基金,支持保交楼,靠因城施策、用好政策工具,靠新的城镇化的推力来化解或者提供助力。”国家统计局原局长、阳光资产首席战略官邱晓华在8月9日举办的2022博鳌房地产论坛上表示,不管怎么说,短期房地产是困难的,但是未来还是有希望。2022年经历风风雨雨,2023年还有风雨,但也有阳光。

目前的烂尾楼到底有多大?邱晓华说,根据历史累计新开工面积减去房屋历史累计竣工面积,再减去当前房屋竣工面积来测算,国内共有39.7亿平方米的住宅处于停工、半停工的状态。假设全国期房烂尾比例有20%,对应的期房烂尾面积大致接近3亿平方米,烂尾金额接近2.2万亿元,大致对应的信贷风险敞口就是1.3万亿元,占居民个人购房贷款的比重为3.4%左右。

“因此房地产发展还在严冬,正处于大变局时代。”邱晓华认为,中国从上世纪80年代后期房地产进入大发展时期,经历90年代的黄金时期有一个很大的发展,进入本世纪后,伴随政策与市场变化,房地产发展起起落落,但总体上保持着前行的态势,但是从2021年下半年以来,房地产发展开始进入一个前所未有的困难时期,特别是民营地产公司遭遇了行业的至暗时刻,一个行业大变局时代开始来临,未来的房地产发展究竟走向何方需要作出决断。

邱晓华认为,除了烂尾楼问题,当前房地产市场的严冬还表现在如下方面。第一,房地产投资持续下降,到目前为止房地产投资依然处于负数。第二,土地市场处于近10年来最差水平,尽管7月略有好转,但总体上还是大幅度降温趋势。第三,商品房销售状况迅速恶化,到6月国内商品房销售面积连续近一年下降,从统计数据来看,6月短暂好转,7月降幅继续扩大,70个大中城市的房地产销售价格还是连续三个月下降。第四,房地产企业的资金来源也大幅度萎缩,从年初以来,房地产开发企业开发资金迅速恶化,截至今年6月房地产开发贷累计降幅创历史新高。

结构上,国内贷款及预售款下滑最为显著。存量上,房地产行业的资金状况也在恶化,房地产贷款余额增速自2017年初以来持续下跌,在贷款中的比重快速回落,信贷资金正从房地产领域转向其它领域。居民对房价上涨的预期在快速弱化,这就意味着买涨不买落的情况还是在客观上影响着销售。